中國制造業為何要轉型升級？與會專家給出的答案是，市場環境發生了新變化。過去中國制造最擅長的事情是把成本降低，現在大家發現僅僅降低成本也已經做不下去了。2015年，社會零售總額和人均收入在不斷增長，中產階級人數日益擴大，消費能力不斷提升。也就是說，愿意為產品品質、為閑暇時間、為與眾不同付錢的人群都在不斷增加。

就目前經濟形勢來看，未來各級政府和相關部門制定產業政策引領、扶持企業發展的局勢將會繼續，將在稅收優惠、資金支持、項目補助、資質認定等方面會更加向提升創新能力、促進轉型發展的項目和企業方面傾斜，科技型裝備制造業將成為重點支持對象。

對于企業創新，創新的主體是企業，要明確自己的地位，在整個創新的過程中，教授們、實驗室的任務不是做產業，是做關鍵技術的研究。企業通過與他們一起合作，通過產學研的模式，盡快成果轉化，最后弄到產業當中，促進產業發展，叫轉型升級。所以傳統產業要向高端走，優勢產業要站在世界的最高端，企業要主動與高校、科研院所等合作。

國產品缺乏吸引力，源于企業創新能力不足。在中國企業走出去進行全球化布局的路上，亟待增強科技創新力與品牌影響力，“一定要改變‘中國買什么，人家立馬加價；中國賣什么，什么都便宜’的怪圈。

其次是高端人才的匱乏。人才是企業轉型升級的重要推動力和支撐要素。國內制造業企業有相當一部分位于縣、鎮甚至村級單位，這些地區的文化、醫療、教育等城市軟環境相對不足；即便對于筆者調研的蘇南的核心區域——蘇州、無錫、常州三市來說，它們在綜合發展水平和吸引力方面，也仍然跟北京、上海等一線城市相比有明顯差距。筆者調研的大多數企業都反映，企業在高端領軍人才、研發設計團隊和技術骨干等方面，尚存在明顯的缺口，招募高端人才比較困難并且容易流失。人才的結構性失衡同樣制約著國內制造業轉型升級的進一步推進。

然而轉型升級是一項長期的系統工程，對于國內制造業企業，尤其是廣大中小型制造業企業來說，例如液壓機，要想實現從制造到智造、從生產型制造向服務型制造、從高能耗高污染的生產方式向綠色低碳生產方向的轉型，尚需攻克四大難關。

國內制造業企業轉型升級所面臨的這些困難，很大程度上跟政府工作的不到位和相關政策偏差有直接關系。在優化產業發展環境、暢通企業融資渠道、完善配套服務體系和強化風險管控等方面，各級政府仍然大有可為。